為深入貫徹《可再生能源法》,全面落實“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標和中央生態(tài)環(huán)境保護督察要求,促進清潔能源消納,近日,國家能源局綜合司向全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)能源局及各電網(wǎng)公司和相關(guān)能源企業(yè)下發(fā)了根據(jù)《2021年能源監(jiān)管重點任務(wù)清單》(國能發(fā)監(jiān)管〔2021〕5號)文件研究制定的《清潔能源消納情況綜合監(jiān)管工作方案》,決定在全國范圍內(nèi)組織開展清潔能源消納情況綜合監(jiān)管,其主要內(nèi)容如下:
(一)清潔能源消納主要目標完成和重點任務(wù)落實情況。包括2020年各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)棄水、棄風(fēng)、棄光電量和棄電率情況,是否完成年度清潔能源消納目標,是否完成重點任務(wù)。2021年上半年,各省(自治區(qū)、直轄市)清潔能源消納情況。
(二)落實可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重情況。包括各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重落實工作開展情況,可再生能源電力消納實施方案編制情況,電網(wǎng)企業(yè)組織實施工作開展情況,超額消納量和綠色證書交易情況;各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)是否完成年度可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重,轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)消納責(zé)任義務(wù)的市場主體是否完成年度可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重等。
(三)清潔能源發(fā)電項目并網(wǎng)接入情況。一是電網(wǎng)企業(yè)是否定期開展消納能力研究論證,制定消納方案;是否按規(guī)定及時出具并網(wǎng)接入意見;是否未及時建設(shè)接網(wǎng)工程;是否未及時按約定回購發(fā)電企業(yè)自建送出工程;是否按照規(guī)劃和消納能力合理安排項目并網(wǎng)時序。二是清潔能源發(fā)電項目是否存在未辦理手續(xù)提前并網(wǎng),是否簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議及執(zhí)行情況如何;發(fā)電企業(yè)是否在國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理系統(tǒng)及時填報更新項目核準、開工、在建、并網(wǎng)、運行信息等。
(四)清潔能源優(yōu)化調(diào)度情況。包括電力調(diào)度機構(gòu)是否落實優(yōu)先安排清潔能源年度發(fā)電計劃;電網(wǎng)企業(yè)是否嚴格落實可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度,是否進行有效的調(diào)度運行管理和檢修計劃管理,是否建立流域上下游信息共享和聯(lián)合調(diào)度協(xié)調(diào)機制,是否存在因未開展流域水電聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度導(dǎo)致棄水加劇情況;清潔能源項目是否按照規(guī)定有序參與電力市場化交易和發(fā)電權(quán)交易等。
(五)清潔能源跨省區(qū)交易消納情況。包括省間清潔能源電力送電協(xié)議是否得到及時、有效執(zhí)行;電力交易機構(gòu)是否組織清潔能源發(fā)電企業(yè)積極參與跨省區(qū)電力市場化交易;受端省份是否存在限制外受電量規(guī)模的情況;送受端是否存在干預(yù)可再生能源報價和交易等情況;跨省區(qū)交易輸電費用、網(wǎng)損、交易費用等收取依據(jù)、實際收取情況。
(六)清潔能源參與輔助服務(wù)市場情況。包括電網(wǎng)企業(yè)是否有效執(zhí)行電力輔助服務(wù)市場運行相關(guān)規(guī)則;清潔能源發(fā)電企業(yè)是否公平參與輔助服務(wù)市場;輔助服務(wù)費用結(jié)算是否及時、足額;是否存在市場成員嚴重違反相關(guān)規(guī)則,對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行造成影響等情況。